5 dôvodov, prečo sa oplatí zúčastňovať verejných zákaziek

Okolo verejných zákaziek panuje mnoho mýtov. O mýtuse môžeme povedať, že aspoň časť z neho je pravda, a vlastne i dáva zmysel. Práve preto sú obvykle mýty tak rozšírené. Obzvlášť v oblasti verejných zákaziek, kde je ťažké nájsť relevantné informácie. Ale mali by sme naozaj zakladať naše obchodné rozhodnutie na základe toho, „čo jedna babka povedala?“

Nižšie sa Vám pokúsime nasledujúce mýty objasniť a pomôcť Vám tak vo Vašom rozhodovaní:
 

Naozaj? Podľa štúdie spoločnosti GHK Consulting v Európskej únii verejné zákazky vyhrávajú v 61 % stredné a malé podniky. 18 % dokonca vysúťažia mikropodniky, teda podniky, ktoré zamestnávajú menej než 10 zamestnancov a ich ročný obrat je menší než 2 milióny eur.
Tento prieskum bol uskutočnený ešte predtým, ako boli zákony týkajúce sa verejných zákaziek pozmenené v prospech malých a stredných podnikov, napríklad umožnením rozdelenia zákazky na viac častí, alebo zmiernením byrokracie. Môžeme teda predpokladať, že dnes malé a stredné podniky vyhrávajú dva z troch tendrov.
I podľa našej zákazníckej databázy môžeme potvrdiť, že počet firiem zúčastňujúcich sa výberových konaní rastie: viac než 80% našich zákazníkov sú podniky malej a strednej veľkosti.
 

Tak to bolo v minulosti, a v mnohých prípadoch toto konanie predstavovalo ozajstný problém. Ponuka oveľa lepšieho produktu alebo služby pri trochu vyššej cene Vás prakticky eliminovala zo súťaže. Vďaka zmenám v zákone o verejných zákazkách, už od roku 2015, obstarávatelia musia do svojich hodnotiacich kritérií zaradiť aj iné faktory, najmä kvalitu.
 

Táto kapitola by mohla zaplniť celú knihu, a tak sa pokúsime byť struční, i keby by sme  nemali zmienený mýtus úplne ospravedlniť. Áno, sme presvedčení, a vieme to aj od našich klintov, že dochádza k prípadom, kedy sa obstarávatelia pokúšajú o zvýhodnenie jednotlivých predkladateľov ponuky, a to najmä cez špecifikácie verejnej zákazky.

Keď sa zamyslíme nad našim rozhodovaním pri nákupe, uvedomíme si, že i my máme niekedy ťažko vysvetliteľné nutkanie kúpiť si produkt práve od určitej značky: možno je to vďaka pozitívnym skúsenostiam z minulosti, viere v danú značku, alebo sympatiám. Zatiaľ čo súkromná firma sa môže rozhodnúť, či jej stojí za to zaplatiť o 2 % drahšiu ponuku a cítiť sa bezpečnejšie, verejné subjekty si to často dovoliť nemôžu. Alebo je pre nich napríklad efektívnejšie nakúpiť tlačiarne od spoločnosti, od ktorej už produkty majú — už len z dôvodu jednoduchšej údržby. Prípadne vyhlasovateľ nemá aktuálny prehľad o situácii na trhu, a rôznymi špecifikáciami zákazky ignoruje Vaše inovatívne produkty.

K  takýmto prípadom dochádza najmä pri obchodovaní so súkromnými spoločnosťami. Avšak nie sú zďaleka tak transparentné, a môžeme očakávať, že ani ich rozhodovanie nie je 100% objektívne. Pokiaľ špecifikácie zákazky favorizujú konkurenta, aspoň ušetríte čas strávený nad vytváraním cenovej ponuky!

Jeden dôležitý tip: môžete to byť zo všetkých uchádzačov o zákazku práve Vy, kto bude favoritom v nadchádzajúcom výberovom konaní. Ukážte dotyčnému obstarávateľovi, že Vaša firma ponúka najlepšie riešenia ich problému. Efektívna sebaprezentácia a umenie predávať je jednou zo zručností, ktoré Vám v súťažiach môžu veľmi pomôcť.
 

Nenašli sme žiadne štatistiky, ktoré by podporovali či vyvracali toto prehlásenie, takže nie je úplne zrejmé, či je pravdivé, alebo nie. Je jasné, že niektoré verejné autority vyplácajú neskôr než ostatní, ale tak je to i u súkromných vyhlasovateľov zákaziek. Možný dôvod tohto mýtu môže byť priemerná veľkosť verejných inštitúcií; môžeme predpokladať, že čím väčšia organizácia, tým dlhšie trvá proces platby, či sa už jedná o štátne alebo súkromné spoločnosti.

V každom prípade verejné orgány vždy platia svoje záväzky. Na rozdiel od súkromných firiem totiž mesto, ministerstvo, či dokonca celá Slovenská republika nezbankrotuje. Oneskorená platba je iste lepšia než riziko žiadnej platby. Naviac Vás môžu upomienkové procesy, ktoré sú často u neplatiacich súkromných firiem nutné, stáť čas i peniaze.
 

Pokiaľ ste sa v minulosti po prvýkrát zúčastnili výberového konania, mohlo sa Vám zdať, že áno; napríklad také zhromažďovanie potrebných dokumentov mohlo byť zdĺhavé a únavné. Našťastie sa proces predkladania cenových ponúk, teda proces uchádzania sa o zákazku, vďaka  novému zákonu o verejnom obstarávaní z roku 2015 a jeho následných novelizácií vo veľkom uľahčil.

Úrad pre verejné obstarávanie (ÚVO) vedie zoznam kvalifikovaných dodávateľov takzvaný Zoznam hospodárskych subjektov, na ktorý zapisuje len takých dodávateľov, ktorí spĺňajú zákonom uložené spôsobilosti (základné a profesijné spôsobilosti). Výpis tohoto dokumentu dodávatelia potom dokladajú namiesto jednotlivých dokladov preukazujúcicch spôsobilosť na uzatváranie zmlúv alebo rámcových dohôd vo verejnom obstarávaní z hľadiska splnenia podmienok účasti týkajúcich sa osobného postavenia.